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“要救的，不是市，是我大明朝。”朱厚熜穿着厚厚的印九龙暗花的淞江棉布质地宽袍大袖的便服，慢慢地踱着，顾自说道：“《道德经》第五十八章有云：‘其政闷闷，其民淳淳。其政察察，其民缺缺；其政察察，其民缺缺。……人之迷也，其日固久。’是宽亦误，严亦误，岂百姓迷哉？朕亦迷也。尔等不迷乎？”张居正扶着那个绣墩跪了下去，高拱、胡宗宪、李春芳、陈以勤跟着跪下去了。
张居正接言道：“回圣上，宽严失误都是臣等的过错。
我大明朝两京一十三省商业的事，是内阁没有弄明白，臣以为是否立刻调国朝市场，一是安民心，一是稳定经济，任凭商贾野蛮生长，臣等担心会生出别的乱子。”
晋商、徽商通敌叛国的下场，给予了大明朝所有商人深刻教训，但也让大明朝商人看到其中的暴利。
‘人无外财不富，马无夜草不肥。’张居正担心国内商人重走晋、徽的老路。
朱厚熜这时已踱到了大殿内那排大书橱前，在贴着“宋朝”标识的那个书橱前站住了：“倒也不必那么麻烦，文人常说‘以史为鉴，可以知兴衰’，宋廷虽弱，但不贫，富宋富宋，然宋廷富在了哪里？”
“回圣上，富在商税，富在榷场等朝廷制度。”张居正知道圣上问的是什么，可不敢完全照实说，一个“等”字，几乎概括了富宋的根本。
“呵呵。”
朱厚熜笑了，手指在书橱上的书籍封上划过，停在“官营”那本书上，道：“我大明朝没有征收商税，我大明朝没有榷场税吗？”
榷场税，是指边镇贸易的关税。
以宋朝为例，在与辽、西夏，或金国的贸易，只能在几方设立的特定地点进行，称作榷场。
榷场税一般较低，如南宋与金国贸易的榷场税，记载说税仅为一千税五。
而之前大明朝与鞑靼在大同镇的互市，依然有榷场税，税率不高，一百税一。
即便如此，也比宋廷高出一倍。
一场互市交易，给大明朝产出了十多万两银子的榷场税。
哪怕大明朝一月开启一次互市，且维持如此大的交易数量，一年榷场税最多也才二百万两银子。
纵使增加新的互市，也对建州女真开启互市，一年能产出的榷场税也才几百万两银子。
大明朝一年收缴的商税，也基本是这个数额。
商税、榷场税总和能有一千万两银子，就是不敢想象的了。
但宋廷一年赋税最高时，是多少？
一亿六千多万两银子！
文官以商税、榷场税糊弄了大明朝不少先皇，现在，又拿来糊弄他这个当今圣上。
跪在地上的张居正和高拱四人都默跪着，不敢再接言。
宋朝的富裕，来自四个方面。
一是在纺织、陶瓷、造纸等领域，制品质量和生产手艺的提升。
二是相对宽松的商业制度，和海外贸易。
三是和平的外部环境。
四是诸业官营。
先说一，大明朝和宋朝之间是隔了百年，中原不少东西被蛮夷毁坏，但绝不包括那几个领域，且大明朝推陈出新，纺织、陶瓷、造纸等方面有了新的突破。
二，在洪武年间，大明朝的商业制度的确严格，但在成祖文皇帝靖难登基后，为了挽救满目疮痍的国朝，仁宗皇帝在还是太子监国时，就几乎放开对商业的所有限制。
至于海外贸易，三宝太监郑和七下西洋，可不是去游山玩水去了。
那三，可以说，在英宗皇帝没有土木堡一战，‘北狩’前，大明朝一直是无敌于世的模样，外部环境和平的程度，至少比宋廷处境高几个台阶。
一、二、三，宋廷富裕的三个条件，大明朝很多时候都是满足的，可大明朝赋税却始终寥寥，那问题出在哪，就不言而喻了。
官营。
宋朝官营的行业是哪些？
牧马业、盐业、茶业、酒业、醋业、明矾和煤炭。
没有错，宋廷官营第一业，是牧马业。
宋朝花了三百年的时间，直到亡国都还没有收复燕云十六州，就更别说河套之地，完全不具备牧马的地理与气候条件，但宋廷官营牧马业却是最兴盛的。
宋朝投入了无数财力、人力进入牧马业中，来维持宋廷中牧马、战马的数量，来维护中原的安全。
甚至，宋廷最后的崩溃，都与官营牧马业的衰败有些关系。
除了官营牧马业这关系到国家安全的行业外，宋廷官营的茶、盐、酒、醋、明矾、煤炭，全是与民生息息相关的事。
人生在世，吃喝住行，宋廷进行了点对点的官营，以此换来了数以亿计的财富。
而大明朝官营的行业是哪些呢？
矿冶业、纺织业、陶瓷业、造船业、制瓷业，和火器制作。
这些和民生要么没有关系，要么只有间接关系，不产出赋税，或赋税微薄。
因此，大明朝廷一年穷过一年，大明朝的官员、商人却一年富过一年。
朱厚熜抽出了书橱里那本书，道：“朕欲重开牧马业、茶业、盐业、酒业、醋业、明矾和煤炭的官营。”
这语气。
不是商量，而是通知。
或者说，是圣旨谕令。
张居正心里一突，瞥了眼高拱，见其默然不语，骂娘的心思都有了。
圣上刚才提到的行业，可以说是全被大明朝官员家族把持的。
大明朝几十万官吏，清官、贪官，全都参与其中，这要是守为官营，内阁还不被天下官员骂死。
圣上已经斩掉了大明朝官员太多赚钱方式，这再将诸业官营，仅靠那微薄俸禄，一些习惯了大手大脚的朝廷官员，恐怕要饿死了。
“圣上，茶米油盐酱醋茶，乃是民生之业，如果朝廷插手其中，恐将与民争利，伤民之根本。”张居正不得不道。
朱厚熜拿着书，转过了身，望着跪伏于地的张居正，眼中第一次出现了不耐，道：“张居正，你说的这些民生之业，哪个是生民所掌？官字两张口，一张口吃着大明朝，一张口吃着黎民百姓，就没有你们不吃的！
糊弄朕一次，糊弄朕两次，还要糊弄朕三次，尔以朕的天子剑不利否？”
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